工信部：化解產(chǎn)能過剩 推進(jìn)鋼企兼并重組

從中國政府網(wǎng)獲悉，4月28日，工業(yè)和信息化部發(fā)言人、總工程師王黎明，通信發(fā)展司司長聞庫，運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。
　　黃利斌副局長介紹，當(dāng)前最困難的有鋼鐵行業(yè)，還有水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)，一季度，粗鋼產(chǎn)量同比下降了1.7%，水泥下降了3.4%，平板玻璃也下降了6%。從效益情況來看，一季度鋼鐵行業(yè)的利潤同比下降了36%，水泥、平板玻璃的利潤同比分別下降了67.6%和26.6%，電解鋁行業(yè)總體是一個(gè)凈虧損的情況，盈利企業(yè)的盈利額，去除虧損企業(yè)的虧損額是負(fù)的。受需求有效不足和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的困擾，這幾個(gè)行業(yè)這幾年的工業(yè)品出廠價(jià)格在持續(xù)下滑，應(yīng)該說下滑的幅度還比較大。
　　另一方面，這些行業(yè)這幾年是堅(jiān)持不懈在抓化解產(chǎn)能過剩，有進(jìn)展，但是也有難度，這幾年抓化解產(chǎn)能過剩有很大的成績，但確確實(shí)實(shí)難。調(diào)結(jié)構(gòu)是長期艱巨的工作，像化解產(chǎn)能過剩也不是一蹴而就，應(yīng)該是堅(jiān)持不懈，久久為功。
　　就鋼鐵來說，首先要抓的是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，二是加快淘汰落后產(chǎn)能，三是推進(jìn)企業(yè)兼并重組，四是擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，五是推進(jìn)企業(yè)“走出去”，六是加強(qiáng)行業(yè)管理，比如抓緊制定“十三五”行業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步修訂產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件。這些方面是這幾個(gè)行業(yè)都要抓的。
　　其中就鋼鐵行業(yè)本身，一是加強(qiáng)和完善鋼鐵的行業(yè)管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。二是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)“兩化”融合，以信息化技術(shù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是加強(qiáng)高強(qiáng)鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)、高性能電工鋼、船舶用鋼、高品質(zhì)鐵路用鋼等的推廣應(yīng)用。另外，搭建鋼鐵行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，重點(diǎn)推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵共性技術(shù)。
　　將探索建立產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺
　　28日，工信部在官網(wǎng)發(fā)布《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能，這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。工信部將探索建立全國產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺。
　　工信部特別提出，這些行業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目產(chǎn)能置換指標(biāo)，須為2013年及以后列入工信部公告或省級人民政府完成任務(wù)公告的企業(yè)淘汰產(chǎn)能，已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。而京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量不低于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能的1.25倍。
　　此外，工信部還將支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中，鼓勵(lì)各地探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。
　　工信部將搭建全國產(chǎn)能置換指標(biāo)供需信息平臺，為產(chǎn)能置換提供信息服務(wù)。同時(shí)，探索建立全國產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺。