李克強新春兩談供給側改革

　　國務院總理李克強在春節(jié)前夕兩次強調供給側改革，一次是在5日同外國專家舉行新春座談會，另一次是在6日的春節(jié)團拜會上。

　　李克強指出，中國正在推進結構性改革，尤其是供給側結構性改革，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加速培育新的發(fā)展動能，改造和提升傳統(tǒng)動能。今年將繼續(xù)深入推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為各類市場主體營造公平的競爭環(huán)境。

　　事實上，從多次以《政府工作報告（征求意見稿）》為議題的總理座談會上透露出的信息來看，供給側改革有望成為今年政府工作重點。

　　國務院發(fā)文力推新型城鎮(zhèn)化

　　國務院6日發(fā)布《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》，積極推進農業(yè)轉移人口市民化。

　　意見提出，加快落實戶籍制度改革政策，鼓勵各地區(qū)進一步放寬落戶條件；全面實行居住證制度，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口；推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋；加快建立農業(yè)轉移人口市民化激勵機制。

　　意見明確，全面提升城市功能，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，加快城市綜合交通網(wǎng)絡建設，實施城市地下管網(wǎng)改造工程，推進海綿城市建設，推動綠色城市、智慧城市等新型城市建設，提升城市公共服務水平。 值得注意的是，意見還提到，建立購租并舉的城鎮(zhèn)住房制度。對具備購房能力的常住人口，支持其購買商品住房。對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼保障其基本住房需求。

　　發(fā)改委：今年積極擴大合理有效投資

　　發(fā)改委14日表示，今年將從七個方面積極擴大合理有效投資，包括推動出臺“深化投融資體制改革的意見”，繼續(xù)充分發(fā)揮專項建設基金拉動帶動作用，加快啟動一批具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程等。

　　發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布新聞稿稱，2016年投資形勢仍然錯綜復雜，必須找準穩(wěn)增長和調結構、適度擴大有效需求和推進供給側結構性改革的最佳結合點，提高投資有效性，保持有效投資力度，著力補齊短板，充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長中的關鍵作用。

　　在深入推進投融資體制改革方面，發(fā)改委表示，將推動出臺“深化投融資體制改革的意見”，發(fā)揮好政府投資的引導和帶動作用，暢通投資項目融資渠道；推動出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》，進一步確立企業(yè)的投資主體地位。

　　同時，要繼續(xù)發(fā)揮好專項建設基金的放大撬動作用，加快項目開工和建設進度，積極推動商業(yè)銀行信貸資金和社會資本跟進，發(fā)揮投貸結合效應。

　　發(fā)改委強調，要全面梳理“十三五”時期重點投資專項和重大工程，加快啟動一批具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程。對于政府投資項目儲備，將加快推進入庫項目前期工作，逐步實現(xiàn)從“資金等項目”到“項目等資金”的轉變。

　　此外，發(fā)改委表示，要著力加強PPP項目推介工作，推出一批有吸引力的項目。統(tǒng)籌安排中央預算內投資和專項建設基金，優(yōu)先支持符合投向的PPP項目建設。

　　京津冀“十三五”規(guī)劃印發(fā) 基礎設施互聯(lián)互通是重點

　　《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》日前正式印發(fā)，確定了互聯(lián)互通，加快重大基礎設施建設等九方面的重點任務。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時期京津冀地區(qū)將打造國際一流航空樞紐，構建世界級現(xiàn)代港口群，加快建設環(huán)首都公園，打贏河北脫貧攻堅戰(zhàn)，建立健全區(qū)域安全聯(lián)防聯(lián)控體系，全面提高首都服務國際交往的軟硬件水平，加強與長江經(jīng)濟帶的聯(lián)動。  

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