財政部日前發布消息顯示，截至6月底，中央財政已下達2014年城鄉保障性安居工程補助資金共2198.20億元。其中，用于棚戶區改造支出419.61億元，同比增長148.1%。
　　棚戶區改造，是我國政府針對住房質量差、缺少必要配套設施、環境衛生條件惡劣、中低收入居民相對集中的城市危舊房集中區域，組織實施的住房改造專項行動計劃。2013年，新一屆中央政府提出，從2013年到2017年“再改造1000萬戶以上各類棚戶區”的建設任務，同時提出在以人為核心的新型城鎮化推進過程中，“要改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村”，由此新一輪棚改的序幕拉開。2011年至2013年底，全國棚戶區改造累計開工1084萬戶，基本建成668萬戶。今年我國還將改造各類棚戶區470萬戶以上，改造任務比去年增加近47%；基本建成480萬套，同比增加約1.2倍。
　　今年以來，國家對棚戶區改造的支持進一步加大。國務院辦公廳最近頒發了《關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》，要求各地區、各有關部門進一步加大棚戶區改造工作力度，力爭超額完成2014年目標任務，并提前謀劃2015年~2017年棚戶區改造工作。
　　“政府的住房政策已從過去以住房市場調控為主，轉變為以棚戶區改造、住房保障和住房供應體系建設為重點。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉說。
　　住房城鄉建設部政策研究中心副主任張鋒介紹，棚改范圍從最初的煤礦棚戶區改造，擴大到林區、墾區、城市和國有工礦棚戶區改造；又從推進集中成片城市棚戶區改造，到逐步將其他棚戶區、城中村改造統一納入城市棚戶區改造范圍；近年來又把鐵路、鋼鐵、有色金屬、黃金等行業棚戶區納入改造政策支持范圍。
　　“實施棚改，完善配套設施和公共服務設施，有利于改善城市環境，集約利用土地，提高城鎮綜合承載力和可持續發展能力，也有效緩解了城市內部二元結構的矛盾。”國務院發展研究中心市場經濟研究所房地產研究室副主任劉衛民介紹說。