國家發改委、財政部、工信部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局等5部門決定組織開展再制造產品“以舊換再”試點工作，并印發了《再制造產品“以舊換再”試點實施方案》。2013年，以汽車發動機、變速箱等再制造產品為試點，以后年度視實施情況逐步擴大試點范圍。

　　再制造是指將舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業化修復的批量化生產過程，再制造產品達到與原有新品相同的質量和性能，與制造新品相比，可大幅節約能源、原材料和生產成本，降低污染物排放，有利于實現充分利用資源，保護生態環境的目的。“以舊換再”是指消費者交回舊件并以置換價購買境內再制造產品的行為。“以舊換再”試點的基本內容是，有關部門將再制造試點企業生產的部分量大面廣、質量性能可靠、節能節材效果明顯的再制造產品納入財政補貼范圍進行推廣，中央財政對每類推廣再制造產品的補貼，原則上不超過5年。