截止到2012年年底，中國(guó)工程機(jī)械主要產(chǎn)品保有量約為561~608萬(wàn)臺(tái)。巨大的保有量催生了寵大的二手工程機(jī)械市場(chǎng);市場(chǎng)波動(dòng)也將二手工程機(jī)械業(yè)務(wù)這一難題推到制造企業(yè)、代理商等企業(yè)面前。目前，二手工程機(jī)械的交易來自多方面，大約交易量占新機(jī)總量的50%左右，市場(chǎng)流通混亂，檢驗(yàn)不嚴(yán)、來源復(fù)雜、評(píng)估與定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、售后服務(wù)體系不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等問題日益凸顯。所以，建立中國(guó)工程機(jī)械身份識(shí)別系統(tǒng)、健全二手設(shè)備流通體系，規(guī)范二手設(shè)備市場(chǎng)，做到“優(yōu)化企業(yè)資源配置，用好增量，盤活存量”迫在眉睫。

　　針對(duì)上述狀況，為了引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于2013年7月籌備成立了中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)二手設(shè)備專家委員會(huì)，祁俊會(huì)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)工作小組組長(zhǎng)，蘇子孟副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，主任委員由林源盛擔(dān)任，協(xié)會(huì)有關(guān)分會(huì)的秘書長(zhǎng)為副主任委員。二手設(shè)備專家委員會(huì)的主要職責(zé)是研討二手工程機(jī)械市場(chǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、身份識(shí)別、檢測(cè)、評(píng)估等相關(guān)工作，引導(dǎo)二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)與新機(jī)制造有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)二手工程機(jī)械的身份識(shí)別、檢測(cè)、評(píng)估、稅收、定價(jià)等環(huán)節(jié)的機(jī)制、技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善，為政府制定行業(yè)重大決策提供預(yù)案和建議;加強(qiáng)與政府、有關(guān)協(xié)會(huì)及其他行業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，反映行業(yè)訴求，推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)施;制定“行規(guī)行約”標(biāo)準(zhǔn);建立行業(yè)自律性機(jī)制;規(guī)范行業(yè)自我管理行為;創(chuàng)造公平健康的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊、首席顧問韓學(xué)松、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)蘇子孟出席了發(fā)布會(huì)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)二手設(shè)備專安委員會(huì)主任委員林源盛介紹了卡特彼勒及國(guó)外工程機(jī)械企業(yè)在身份識(shí)別方面的做法。工程機(jī)械著名代理商、北京恒日工程機(jī)械公司董事長(zhǎng)楊馳升發(fā)言介紹了目前在二手設(shè)備市場(chǎng)上由于身份識(shí)別混亂面臨的一些急需解決的問題。

　　目前協(xié)會(huì)就建立中國(guó)工程機(jī)械設(shè)備身份別系統(tǒng)等相關(guān)工作正積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)，以便獲得政府部門的支持，做到在一個(gè)第三方的公示平臺(tái)系統(tǒng)下，做到二手設(shè)備信息充分披露。為使各有關(guān)單位在二手設(shè)備流通環(huán)節(jié)中可以查出真實(shí)可靠的設(shè)備信息，需要各制造商對(duì)其每一臺(tái)設(shè)備序列號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

　　建立工程機(jī)械身份識(shí)別系統(tǒng)，有利于科學(xué)化、系統(tǒng)化的二手設(shè)備評(píng)估體系建設(shè)，有利于建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，逐步與國(guó)外市場(chǎng)接軌。規(guī)范二手設(shè)備流通秩序，為二手設(shè)備退出機(jī)制奠定基礎(chǔ)。通過推進(jìn)身份識(shí)別系統(tǒng)，有利于國(guó)家制定出二手設(shè)備發(fā)展的行業(yè)稅收政策出臺(tái)，有利于金融資本的再介入。從源頭上抓住二手設(shè)備的流通秩序，防止假冒偽劣的二手設(shè)備，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)信譽(yù)，為二手設(shè)備行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了有利的技術(shù)支撐。