截至2月27日零時，廣東等16個省份已下調重大突發公共衛生事件應急響應等級。這不僅意味著應對此輪疫情艱苦卓絕的努力取得了一定成效，更多各地復工復產工作起到了推動作用。但筆者了解到，不少地區水泥行業依然處于產銷兩淡的狀態，市場暫未全面啟動。

自2月13日以來，除湖北以外的全國新冠肺炎確診病例持續下降，這也在一方面促使了各省市下調重大突發公共衛生事件應急響應級別。

山西、廣東、新疆、江蘇、四川等地先后將應急響應級別由一級調整為二級；甘肅、遼寧、貴州、云南、青海、廣西等由一級調整為三級?？梢灶A計，未來幾天還會有更多地區適當調整重大突發公共衛生事件應急響應級別。

“一手抓防疫，一手抓經濟”。交通無疑是經濟建設的動脈，以江西和貴州為例，2月13日，為統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，盡可能減少疫情防控對企業復工復產和群眾生活的影響，江西省內將全面取消國道、省道、高速公路出入口的疫情檢測點。從15日起，貴州省也相繼取消在疫情防控工作中設立的所有“檢查點”，打通全省交通。

此外，多地從還簡化審批流程、加快員工到崗、加大補貼力度等方面著手推動復工復產。除湖北外，全國漸漸迎來全面復工復產的高潮。

然而，從水泥行業了解來看，復產情況在各地分化明顯，不少地區水泥行業依然處于產銷兩淡的狀態，市場暫未全面啟動。從最先打通全省江西省來看，當地水泥大廠表示，目前銷售僅僅恢復了往年三分之一的水平，由于春節期間生產，目前水泥、熟料庫位偏高，所以并沒有恢復生產。

究其原因，當地業內人士表示工程工地雖已復工，但進展較慢，攪拌站等也基本未開工，需求低迷。除了江西，廣西也有行業企業負責人表示，由于庫滿，很多企業都在做設備檢修，只有三分之一的窯運行。西部重鎮重慶市場反應市場水泥需求也僅為往年30%，企業普遍庫存處高位。

按照一般市場規律，全國水泥行業將在正月十五后步入第一個需求和價格上升周期，今年由于突發疫情，這一周期被大大延后。從當前價格來看，以全國水泥風向標的華東市場為例，自各地復工復產全面啟動以來，水泥價格持續向下調整。由于復工遲緩，上周華東市場行情價格繼續高位回落，尤其福建、江西全省水泥價格普遍下調30-50元/噸，江蘇、安徽局部地區水泥價格下調30-60元/噸。

廣東一水泥企業銷售負責人表示，雖然該省于2月24日9時起，將“新冠肺炎”疫情防控應急響應級別由“省級一級應急響應”調整為“省級二級應急響應”，省內交通大部分恢復，但是由于外來勞務人員依然存在嚴重不足的現象，無論是房地產還是基建項目啟動緩慢。“目前水泥需求僅僅恢復2-3成，商混企業復工率超過一半，但大多沒有出貨量?！彼硎?。

顯然，屬于水泥行業的春天還未到來，這背后主要是房地產和基建項目受限于外來務工人員到位情況不佳，導致工程進度緩慢，水泥需求還未釋放。據今年春運情況來看，全國鐵路共發送旅客2.1億人次，同比減少1.96億人次，下降48.3%。其中節后春運25天（1月25日至2月18日），全國鐵路共發送旅客4248萬人次，同比減少2.2億人次，下降83.9%。

對于何時步入上升拐點，有企業負責人判斷認為保守估計四月行業才能全面恢復，屆時工地復工情況將大為改善，水泥需求得到提升。特別是一批又一批重大項目的落地和推進，將極大拉動水泥需求。“需求只會遲到，并不會缺席。”一行業人士這樣說。