2017年，受經濟調整及環保整治的影響，寧夏建筑行業工程減少，預拌混凝土方量銳減。原材料生產基地的停產整頓，造成預拌混凝土所需的砂石料只能從外地長途拉運，直接導致運輸費用大幅上漲。特別是8月份以來，寧夏自治區、銀川市加大了道路交通運輸超限整治。銀川市繞城高速全部禁行，西夏區城管加強市區道路限制，要求各預拌混凝土生產企業先交保證金，方可在指定道路行駛。

面對如此大的生存危機，寧夏混凝土協會于9月7日召開了銀川市三區兩縣一市、濱河新區、寧東能源重化工基地全體預拌混凝土生產企業法人及主要負責人會議。會議一致同意實行最低質量控制價。預拌混凝土供應價格以標號C30為例，一律不得低于330元/方，實行17%稅率的企業一律不能低于360元/方，以切實保證當地預拌混凝土質量。